Ahora
es cuando…
¡Vamos por una nueva
ley de Radiodifusión!
A
partir de un debate que se dio en el Consejo
Directivo, la Facultad se va a constituir
en uno de los ámbitos de debate sobre
la creación de una nueva Ley de Radiodifusión.
Será en nuestra Universidad donde
se desarrollará uno de los encuentros
del debate Oficial a partir del cual se
podrá incidir sobre la redacción
de la Ley de Comunicación Audiovisual.
Es por eso, que un conjunto de agrupaciones
que consideramos tener en común la
construcción de una sociedad realmente
justa, soberana, y democrática, nos
constituimos en un espacio a partir del
cual complementar y potenciar la discusión
sobre los medios, la Democracia y los Derechos
Humanos. Porque la democracia actual es
un punto de partida, tenemos que profundizarla
y expandirla. En este sentido, debemos desarrollar
las formas populares de organización
y comunicación.
Los monopolios mediáticos en la actualidad
son y funcionan como grandes empresas que
modifican, amoldan y tergiversan la información
según su conveniencia económica
y política. Uno de sus principales
objetivos es despolitizar. No es casual
que la ley de radiodifusión vigente
haya sido redactada por quienes llevaron
adelante el mayor proyecto disciplinador
para con nuestro pueblo. Por un lado, la
Dictadura secuestró, torturó
y desapareció militantes políticos;
por el otro, los medios funcionaron como
modelador de la opinión pública
para gestar la hegemonía neoliberal.
La política pasó de estar
en las bases y en la militancia cotidiana
a ser parte del escenario mediático.
Por eso, debemos informarnos e interiorizarnos
como estudiantes de esta Facultad, y dar
todas las discusiones que sean necesarias
para que la Ley que se apruebe sea una ley
que garantice la pluralidad de voces. Porque
ya no basta con resistir frente a la política
comunicacional de los monopolios. Debemos
oponerles alternativas positivas de una
comunicación democrática en
la que todos tengamos tanto el Derecho a
acceder a la información, así
como a generarla.
Esta es nuestra oportunidad de lograr incidir
sobre la realidad de nuestro país,
de lograr transformar la situación
de nuestro pueblo. No te quedes afuera!
Miércoles
22/4 – 21 hs
Foro “Monopolios
o pluralidad de voces”
Aula3 - Sede Ramos Mejia 841
Panelistas:
•
Damián Loreti, Vicedecano
y Titular de Derecho a la Información
• Javier González,
Director de FM La Boca
• Marcelo Koenig,
Área de Prensa del INAES
• Rodolfo Armira:
Cineasta, miembro de Carta Abierta
• Miembros de CETEDO
- Centro Estudios sobre Terrorismo de Estado
y Estrategias de Dominación.
Uno de los ejes de debate en torno a una
Ley de Comunicación Audiovisual,
es el limitar la formación de oligopolios
y favorecer la pluralidad de voces. Por
eso invitamos a Damián Loreti, Docente
Titular de la materia Derecho a la Información
de la Carrera de Ciencias de la Comunicación,
para que nos cuente cómo están
compuestos los multimedios hoy y a qué
intereses responden. También invitamos
a periodistas y productores de radios y
redes alternativas: Javier González,
director de FM La Boca, Marcelo Koenig del
Área de Prensa del INAES ( Instituto
Nacional de Asociativismo y Economía
Social), y Rodolfo Armira (cineasta, miembro
de la comisión de medios de Carta
Abierta). A su vez, participaran miembros
de CETEDO (Centro de Estudios sobre Terrorismo
de Estado y Estrategias de Dominación),
que nos contarán sobre la situación
de los medios de comunicación en
América latina, cuál es su
rol, y si se puede introducir el concepto
de terrorismo mediático. Para eso
presentarán una muestra de las tapas
de medios de nuestro país en diferentes
momentos de nuestra historia y en la actualidad
en toda la región.
Se
difundirá material sobre la Ley de
Comunicación Audiovisual.
Organizan:
LA
VALLESE
La Corriente Nacional
www.lavallesenacional.org /// info@lavallesenacional.org
MOV. UNIV. EVITA
SANTIAGO PAMPILLÓN
LA PUIGGROS
CONSENSO
Megafón
La PR de Sociales
Agrupación Hernández Arregui
La Cullen
La Mandrágora
Próxima Actividad: Jueves 30/4 –
21hs:
“Medios de
Comunicación y Derechos Humanos”
Auditorio Roberto Carri
Además, durante la primera semana
de Mayo los invitamos a participar del "Foro
de Consulta Pública sobre la propuesta
de ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual"
Documento
COMPARACIÓN
DEL DRECRETO LEY DE LA DICTADURA Y LA PROPUESTA
DE LEY DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
El
decreto ley 22.285 fue impuesto por la última
Dictadura Militar. Esta ley, la que en la
actualidad conocemos como la de radiodifusión
tiene muchos puntos antidemocráticos,
y varios obsoletos. Hace años que
desde muchos sectores políticos estamos
peleando por una ley de radiodifusión
democrática. Hemos logrado desde
diferentes espacios consensuar y articular
21 puntos que deben ser la base para la
redacción de una nueva ley. Teniendo
estos puntos como criterios, a continuación
haremos una comparación entre los
ejes principales del Decreto-Ley 22.285y
la propuesta de Ley de Comunicación
Audiovisual:
| |
Decreto-Ley de
la Dictadura
Ley 22.285/1980 actualmente vigente
|
Propuesta de Proyecto
Ley de la Democracia.
Servicios de Comunicación Audiovisual
|
| AUTORIDAD DE APLICACIÓN |
El organismo que regula
la Radio y la TV está integrado
por por militares, servicios de inteligencia
y empresarios. |
El organismo que regulará
los Servicios de Comunicación
Audiovisual será dirigido por
un órgano colegiado integrado
por representantes de la legislatura
nacional, de la segunda y tercera minoría
y representantes del Poder Ejecutivo
Nacional.
Se establecerá un Consejo Multisectorial
y Participativo integrado por representantes
de las Universidades, de las Asociaciones
sin fines de lucro, de los trabajadores
del sector, etc.
|
| PROTECCIÓN AL
TRABAJO ARGENTINO Y LOCAL |
No se protege el trabajo
argentino ni se alienta la producción
local. |
Se garantizará
y protegerá el trabajo local
y argentino mediante cuotas de pantalla
de cine nacional.
Se exigirá el 70% de producción
nacional en las radios y el 60% en la
TV.
|
| LICENCIATARIOS |
La radiodifusión
sólo se podía ejercer
como actividad con fines de lucro. Las
modificaciones operadas durante la década
de los 90’ facilitaron la concentración
horizontal por vía de la admisión
de los multimedios y la aparición
de holdings.
Recién en el año 2005
el Congreso Nacional permitió
a las personas jurídicas sin
fines de lucro ser titulares de licencias
de radiodifusión, pero con algunas
restricciones.
|
Se permitirá
el acceso a las entidades sin fines
de lucro.
Se reservará con carácter
inderogable, el 33% del espectro para
las personas jurídicas sin fines
de lucro tales como, asociaciones, fundaciones,
mutuales, etc.
|
| MONOPOLIOS Y OLIGOPOLIOS
- FEDERALISMO |
Se admiten los monopolios
y los oligopolios de medios.
El Estado tiene una participación
subsidiaria, ya que solo puede dar servicio
en áreas geográficas no
rentables para los privados.
|
Se impedirá
la formación de monopolios y
oligopolios.
Se promoverá el pluralismo del
espectro y de los servicios de Comunicación
Audiovisual.
El Estado Nacional, las Provincias,
la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, y los Municipios tendrán
asignadas frecuencias.
|
| PARTICIPACIÓN
PARLAMENTARIA |
No está prevista
la participación del Congreso
de la Nación, dado que se trata
de una ley de la Dictadura, razón
por la cual es una ley centralista y
antidemocrática. |
Se dará participación
al Congreso de la Nación, y su
intervención será obligatoria
en la conformación de la Autoridad
de Aplicación, la elección
de las autoridades de los Medios Públicos
y la elección del Defensor del
Público.
Se dará participación
y representación a la segunda
y tercer minoría parlamentaria
|
| CONTROL PARLAMENTARIO |
No está previsto
ningún control por parte del
Congreso de la Nación. |
El control del Congreso
de la Nación estrá previsto
para evaluar el funcionamiento de la
Autoridad de Aplicación, de los
medios públicos y el desempeño
del Defensor del Público.
Para ello se crea la Comisión
Bicameral de Seguimiento y Promoción
de los Servicios de Comunicación
Audiovisual.
|
| AUDIENCIAS PÚBLICAS
Y ELABORACIÓN PARTICIPADA DE
NORMAS |
No están previstas. |
Está previsto
el mecanismo de Audiencias Públicas
para determinar prórrogas de
Licencias y decisiones sobre el uso
que se dará a las nuevas tecnologías,
por ejemplo, el destino del dividendo
digital. |
| MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS
EN SERVICIOS ABIERTOS |
Permite que una sola
persona sea titular de 24 licencias
de servicios abiertos (radio y TV). |
Sólo se podrán
tener 10 licencias de servicios abiertos. |
| PLAZO DE LICENCIAS |
Las licencias duran
15 años y se pueden prorrogar
por 10 años más. |
Las licencias durarán
10 años y se podrán prorrogar
por 10 años más, previa
realización de Audiencias Públicas.
|
| REQUISITOS PARA SER
TITULAR DE UNA LICENCIA |
Se exigen requisitos
personales basados en la posesión
de riqueza y preferencia de aspectos
patrimoniales. |
Para ser titular de
una licencia se ponderarán criterios
de idoneidad y de arraigo en la actividad.
Se excluirá de la posibilidad
de ser titular a quienes hayan sido
funcionarios de gobiernos de facto,
atendiendo a la importancia de los medios
en la construcción del Estado
de Derecho y la vida democrática.
|
| TRANSPARENCIA DE LA
TITULARIDAD |
Esta ley posibilita
que mediante la utilización de
sociedades por acciones, se esconda
la verdadera titularidad de las licencias. |
Se promoverá
un régimen de transparencia de
titularidad de propiedad de las licencias. |
| CONTROL DE TARIFAS
DE SERVICIOS POR SUSCRIPCIÓN |
No se establece un
régimen de precios de los servicios
pagos. |
Se establecerá
una Tarifa Social. |
| ACCESIBILIDAD DE PERSONAS
CON DISCAPACIDAD |
No está prevista. |
Se prevé la
adopción progresiva de medidas
para permitir que las personas con discapacidad
accedan a la programación, por
ejemplo el sistema “closed caption”
(inserción de leyenda destinada
a la comprensión del contexto
y de los diálogos para personas
sordas e hipoacúsicas.). |
| CINE NACIONAL |
No está previsto. |
Se establecerá
una Cuota de Pantalla de Cine Nacional,
como lo han hecho países como
Francia o Brasil. |
